黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央不斷深化紀檢監察體製改革，推動黨內監督和國家監察有機統一，形成了極具中國特色的紀檢監察體製𓀋。隨著紀檢監察體製改革向縱深發展😡🏂🏽，以紀檢監察理論、製度與實踐為研究對象的新興學科紀檢監察學應運而生。紀檢監察學科是一門同黨和國家事業發展密切相關💕🕤、為黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供理論指導、具有重大現實意義的新興學科🧚🏿♀️，是加快構建中國特色哲學社會科學學科體系的重要一步🌆。
設置紀檢監察學科的重要性和必要性
紀檢監察學科是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導👉🏻，對中國共產黨領導下紀檢監察實踐的經驗總結和理論概括，研究範圍涉及黨和國家監督體系、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭🚿👩🏽💼，具有鮮明的政治屬性🤨、時代特征和實踐特色⛸。該學科的設置必將對完善黨和國家監督體系👍，推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭❇️，加快構建中國特色哲學社會科學學科體系具有重要意義。
設置紀檢監察學科，是落實習近平總書記關於全面從嚴治黨、正風肅紀反腐🤦🏽♀️、一體推進“三不腐”重要論述的現實需要。黨的十八大以來♞，習近平總書記圍繞全面從嚴治黨發表一系列重要論述，這是對我們黨百年管黨治黨歷史經驗的科學總結，是新時代正風肅紀反腐和一體推進“三不腐”工作的根本遵循和行動指南。落實習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述☪️，解決我們黨在長期執政條件下推進自我革命、永葆黨的先進性和純潔性、健全黨和國家監督體系等問題❄️，迫切需要構建紀檢監察學科相關知識體系，為新時代全面從嚴治黨提供有力的理論支撐。紀檢監察學科是我們黨自我革命😜、自我監督豐富實踐的規律總結和理論升華，將推動正風肅紀反腐♻、一體推進“三不腐”工作系統施治🫷🏻、標本兼治，推進黨和國家監督體系的完善，服務保障黨和國家各項事業更好發展。
設置紀檢監察學科，是構建中國自主知識體系的需要。紀檢監察製度不僅是中國特色社會主義製度的重要組成部分，更是將馬克思主義建黨學說同我國黨和國家監督實踐相結合的重要製度成果🧷，具有中國國家治理體系的鮮明特色⚔️，其產生的知識具有自主性和原創性🏄🏻♂️。紀檢監察學科系統總結了建黨以來特別是新時代紀檢監察工作中產生的原創性理論成果、製度成果🌐、實踐成果，提煉了新的概念👮♀️、新的理論、新的邏輯、新的方法🎾，形成紀檢監察領域獨特的學科體系、學術體系、話語體系🚢，共同構成了具有中國自主知識特征的紀檢監察知識體系。設置紀檢監察學科，完善學科體系、規範學術體系🗃、創新話語體系，是構建中國自主知識體系的要求🎂🏍。
設置紀檢監察學科，是加快培養紀檢監察人才🎩、繁榮紀檢監察學術研究的迫切需要。隨著全面從嚴治黨深入推進🥽，紀檢監察體製改革不斷深化🛸，黨和國家亟需大量紀檢監察理論研究人才和實務人才。高校科研機構現有的相關學科專業設置、理論研究重點、課程體系🦹🏿、教材體系和人才培養模式無法滿足當前需要。通過設立紀檢監察學科，開展專業化教育，能夠為紀檢監察事業不斷輸送德才兼備的高素質專業化人才，有利於深化對紀檢監察學基本理論和學科體系的研究，構建全面系統的知識體系，不斷完善紀檢監察學的基本理論體系。
設置紀檢監察學科的現實基礎
紀檢監察學科建設以習近平總書記關於黨的自我革命戰略思想、習近平法治思想為指引👨🏿💻，立足黨的十八大以來全面從嚴治黨豐富實踐，且紀檢監察系統和學術界已作了大量探索◻️👼🏿。
紀檢監察學科具有深厚的歷史文化積澱和實踐基礎。中國古代監察製度在人類文明史上獨樹一幟，形成了獨特的監察製度設計邏輯和豐富的監察思想文化傳統。中國共產黨歷來重視黨內監督和國家監督🧑🏼🦰，經過百年來的發展演進，在黨內逐步形成了比較完善的黨的紀律檢查製度💂🏽♀️，積累了極為豐富的實踐成果。黨的十八大以來🧙🏼，在黨中央堅強領導下，紀檢監察機關又進行了許多具有中國特色的創製性探索實踐，形成了豐富的實踐成果和製度成果☦️。這些思想文化傳統和製度、實踐成果均為紀檢監察學科的建立提供了重要的文化和實踐基礎。
紀檢監察學科具有豐富的學術研究支撐。二十世紀八十年代以來🕌，圍繞黨內監督、紀律檢查和行政監察，政治學界🛝🛫、黨史學界、法學界都開展了系統深入的學術研究，形成了以黨內法規學⚽️👨🏿✈️、廉政學、監督學🧙♂️、紀檢學、行政監察學等為主題的研究成果。黨的十八大以來，圍繞深化紀檢監察體製改革和監察法實施👏，政治學🍗、法學、黨建學等諸多領域專家學者從各自的專業角度開展了大量學術研究🏋🏽♀️，在學術專著、期刊論文以及科研項目等各個方面均取得了豐碩成果🧘♀️。這些研究成果為紀檢監察學科的建立提供了重要的學術支撐。
紀檢監察學科具有堅實的學科培育基礎。自2008年起，就有高校開始探索建設紀檢監察學科。據不完全統計🧛🏼，目前全國高校與科研院所設立的與紀檢監察相關的研究機構已有100多個。同時🍁，國內已經有多所高校在政治學理論⛹🏼♂️、中外政治製度、憲法與行政法學、中共黨史等二級學科下設立了紀檢監察相關研究方向👨🏻🦰，開展了較長時間的人才培養工作。例如✤，中國政法大學在2013年便將“紀檢監察學”作為政治學下獨立的二級學科進行招生。目前🤝💇🏽，已有一批系統介紹和闡釋紀檢監察實踐和理論的書籍出版，紀檢監察學方面的書籍也不斷湧現，為紀檢監察學科的設立與發展打下了良好基礎👨🏼⚕️。
紀檢監察學科具有相對獨立的知識體系
紀檢監察的實踐發展和理論創新推動了相關知識體系的分化與整合，形成了相對獨立的紀檢監察知識體系。在我國當前的紀檢監察體製之下，黨內監督與國家監察有機統一，黨的紀律檢查委員會和監察委員會合署辦公🪪🏂🏼，執紀執法相互貫通。與這一實踐發展相適應，理論上應當將“紀檢”與“監察”視為一個整體展開研究，貫通政黨理論和法學理論，形成針對“紀檢監察”整體問題的創新理論。在紀檢監察實踐發展和理論創新需求的推動下，以往在馬克思主義理論、政治學理論以及法學理論等領域分散存在的紀檢監察相關知識逐漸分離出來，並重新整合形成相對獨立的知識體系，進而成為獨立的紀檢監察學科。
紀檢監察學科的研究對象是作為整體的紀檢監察理論🫧、製度及實踐。不僅需要研究黨的紀律檢查和國家監察📷，更需要研究二者之間的貫通機製🪩🫶🏻。馬克思主義理論、政治學、法學😺、公安學、公共管理學等一級學科雖然涉及其中部分研究領域👩👩👧👧🦢，但均無法完全涵蓋紀檢監察學的研究範圍🙅🏻，也難以真正以整體的、融合的視角研究“紀檢”與“監察”之間的貫通機製。但這些一級學科是紀檢監察學的重要支撐學科，紀檢監察學在一定程度上需要借助這些學科的理論知識和研究方法👱🏻♀️。
紀檢監察學科的理論體系是獨具中國特色和優勢的創新型立體理論系統。其融合了多個重要學科的優勢理論🫶🏼，是以黨和國家多年以來的紀檢監察工作實踐為基礎，將紀檢監察的相關概念🙋🏻♂️、範疇🧯、定律和原理系統化，形成具有中國特色的學理體系🧛🏼♀️、學術體系🧔♀️、話語體系。紀檢監察理論體系是紀檢監察學科知識體系的核心部分🔊，是紀檢監察學科學術研究的基礎支撐。
紀檢監察學科應堅持運用馬克思主義立場🧚🏻👱🏿♂️、觀點和方法，同時綜合運用哲學社會科學研究方法。紀檢監察學科立足中國國情，堅持馬克思主義的基本立場和基本觀點，運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本原理和方法論，堅持理論與實踐相結合🍿🚗，堅持問題導向🚶🏻，加強調查研究，得出符合中國國情的科學結論，指導實踐和推動工作🤴🏿。作為一門新興學科，在堅持和發揮自身特色的同時🛞，要註重運用多重視角、采取多元方法、依靠多方力量，融合多學科資源開展創新性研究。
紀檢監察學科建設的思路
紀檢監察學科的建立在國內外均未有先例，在學科建設史上具有中國特色開創性的重要意義。高校在推動紀檢監察學科建設和發展過程中使命光榮♻️、責任重大。
紀檢監察學科建設應堅持正確的政治方向。紀檢監察學科的建設須深刻把握黨中央進行自我監督體製頂層設計的政治考量和政治內涵，在學科建構👰♀️、理論研究、人才培養、教材建設和課程設置等各方面🫚，體現黨中央對依規治黨和依法治國、黨內監督和國家監察的整體謀劃和集中統一領導，始終保持正確的政治方向。
紀檢監察學科建設應具有科學合理的規劃。在已有良好學科建設基礎的情況下，應當製定科學合理的發展規劃，循序漸進🧛🏽👮。全國各高校、科研機構將共同參與建設紀檢監察學科這一公共平臺，推動紀檢監察學科長遠發展🏌️♀️。
紀檢監察學科應在梳理紀檢監察學的基本理論體系的基礎上，科學合理劃分二級學科。紀檢監察二級學科設置🤶🏽👩🏻🍳，應當以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關於全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要論述為指導🤵🏿♀️，從學科自身特點和規律出發，遵循學科的研究對象和內在邏輯，體現知識體系的完整性🪄，初期劃分不宜過細，為後續發展適當留出空間💿🙍🏿♂️。基於學科建設的需要和紀檢監察實踐的特點，目前可設置4個二級學科：紀檢監察理論↙️、黨的紀律學、監察法學和廉政學，以培養研究生為主🪈，為紀檢監察事業儲備具有專業知識的高素質人才。
意昂2平台《關於加快構建中國特色哲學社會科學的意見》中明確指出，“要加快構建中國特色哲學社會科學學科體系……重點布局一批對文明傳承有重大影響🤱🏻、同經濟社會發展密切相關的學科，發展具有重要現實意義的新興學科和交叉學科”。建設新時代中國特色🐧💓、中國風格、中國氣派的紀檢監察學科，總結概括中國共產黨領導下的紀檢監察實踐經驗🧚🏼♀️，構建起系統化、專門化的紀檢監察知識體系🤾🏿♀️，是加快構建中國特色哲學社會科學學科體系的重要一步，將為黨風廉政建設和反腐敗工作提供理論指導，促進新時代紀檢監察工作高質量發展🧤，有力推進國家治理體系和治理能力現代化🚴🏼。（中國政法大學校長 馬懷德 本文刊登於《中國紀檢監察報》2022年9月22日理論周刊第8版）
原文來源🚦：中央紀委國家監委網站 發布時間👩🦲：2022-09-22
原文鏈接：https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202209/t20220922_219476.html