2019年7月4日,學校黨委印發了《意昂2娱乐關於規範領導幹部在公務活動中收送禮品禮金的規定》(以下簡稱《規定》)👍🏻。為幫助全校領導幹部更好學習、理解、執行《規定》,紀委辦公室負責人就《規定》相關情況,回答了記者提問🫎。
問:學校有禮品禮金登記上交及處置的相關辦法,為何還要製定新規定,請介紹一下《規定》出臺的背景🙏🏻。
答:學校目前在用的《意昂2娱乐關於禮品、禮金登記上交及處置實施辦法》(華委字〔2010〕41號),是在原《關於在國內交往中收受的禮品實行登記製度的規定》(華委字〔1995〕40號、校通字〔1995〕160號)基礎上🏠,於2010年12月修訂印發的,至今已執行近9年,對規範領導幹部廉潔自律行為、凈化學校風氣起到了積極作用👮🏿♂️。黨的十八大以來🐥,黨中央不斷加強黨的紀律建設🦽,對違規收送禮品禮金行為加大了查處力度。2019年4月💆🏿♀️,為了落實黨中央全面從嚴治黨要求,中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳頒布實施《關於規範我市黨政機關及其工作人員在國內交往中收送禮品禮金的若幹規定》🥞,對禮品禮金收送🎲、登記、處理等作出了新規定🥘,並要求事業單位參照執行👨🏿⚕️。為此,紀委辦公室根據實踐發展和上級要求,製定了本規定。
問🌎:《規定》規範的是領導幹部收送禮品禮金的行為,請問普通幹部、教師要不要遵照執行?
答:《規定》所稱領導幹部是指學校副處級以上領導幹部。普通幹部🤦🏽♂️、教師也要參照執行。普通幹部,尤其是在重點領域和關鍵崗位上的幹部,容易成為被圍獵的對象,工作中一定要經得起誘惑🦢,守得住底線🧪,做到慎微🐹、慎獨🧙🏽♀️📯、慎初,嚴於律己🥲2️⃣,忠於職守。廣大教師,要嚴格執行高校教師師德禁行行為“紅七條”以及《新時代高校教師職業行為十項準則》等規定,切實做到“嚴於律己,清廉從教;不得索要⬅️、收受學生及家長財物,不得參加由學生及家長付費的宴請、旅遊、娛樂休閑等活動,或利用家長資源謀取私利”。普通幹部和教師如果收到拒收不了的禮品禮金,要及時向所在部門或所在單位黨組織匯報🤦🏽♀️,由黨組織協助紀委辦公室做好相關登記上交工作。
問⇨:較原辦法,《規定》所說的禮品禮金的內涵有沒有發生變化🫳?
答🤟🏽🐍:內涵有了拓展。在原辦法中,領導幹部收受的禮品饋贈主要是指禮品、禮金、有價證券。新規定所稱禮品禮金,是指領導幹部在與行使管理職權相關的公務活動中👨🦱,贈送或者收受的可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡(券)和有價證券、股權及其他金融產品等財物👨🏽🎓。
問🤦🏿:對上述解釋中的“可能影響公正執行公務”和“財物”一詞應該怎麽理解?
答:對這個問題🧝🏽,中央紀委有過明確解釋🛌🏻,強調收受禮品禮金👳🏽♂️,有人認為這些小小不言🫱、無傷大雅,其實也屬於不正之風的範疇👶🏿,目的是為了投桃報李🤴🏼。從近年來紀律審查實踐看,違規受禮問題仍然比較突出,嚴重影響了黨員幹部形象,破壞了黨群、幹群關系🛎,應當抓早抓小🧁,及時糾正,防止受禮行為逐步發展為權錢交易的受賄行為。
“可能影響公正執行公務”🌜,主要是指與執行公務相關聯、與公正執行公務相沖突🫥,既包括管理和服務對象所贈🔱,也包括主管範圍內的下屬單位和個人所贈👳🏽♀️,還包括其工作業務範圍內外商🧑🏼🎓、私營企業主所贈🌹,以及其他與行使職權有關系的單位和個人所贈。例如👮🏽♂️,下級向上級⚒、工作對象向主管部門工作人員、辦理公務過程中向工作人員、向領導同誌家屬贈送等Ⓜ️。這裏所說的“可能”,主要是指預防性🎏,即具有影響公正執行公務的可能性,就應當禁止,而不能等到已經產生了影響公正執行公務的後果才去處理。至於是否可能影響公正執行公務,要根據實際情況由黨組織認定,不能依據當事人的判斷❗️。
“財物”,包括貨幣、物品和財產性利益。財產性利益包括可以折算為貨幣的物質利益,如房屋裝修🩹、債務免除等⚀,以及需要支付貨幣的其他利益,如會員服務、旅遊等👨🏿🚀。
問:《規定》對領導幹部提出了哪些硬性要求?
答:《規定》明確了領導幹部的“五個不得”:一是部門(單位)之間不得違規贈送或者收受禮品禮金。二是領導幹部之間不得用公款贈送禮品禮金。三是部門(單位)及領導幹部不得收受管理和服務對象、主管範圍內的下屬單位和個人,及其他與行使職權有關的單位和個人贈送的禮品禮金🛏✦;不得收受其他單位和個人贈送的明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金。四是領導幹部的配偶👩🏻🍼、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人不得收受與本人行使職權有關的單位和個人贈送的禮品禮金🙌🏽,不得收受其他單位和個人贈送的明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金。五是領導班子或者領導幹部不得決定👊、授意👩🏼✈️、同意違規贈送或者收受禮品禮金。“五個不得”是紅線,領導幹部不能踩⚰️,不僅要管好自己、管好隊伍🍄,還要管好身邊人。
問:對“五個不得”中的“明顯超出正常禮尚往來”如何理解和把握🧑?
答:中央紀委對這個問題有明確解釋。“明顯超出正常禮尚往來”🧑🏽🦱,主要是指明顯超出當地經濟發展、生活水平🧒🏽、風俗習慣👩🏻🌾、個人經濟能力以及一般的、正常的⚾️、禮節性的有來有往。
問:收到的禮品禮金有沒有登記上交的時限要求💇🏽♂️?有沒有價值大小的區別?
答🧑🏻💻:《規定》明確,領導幹部因各種原因未能拒收的禮品禮金,應當自收到之日起(在外地收到的,自回校之日起)1個月內登記上交;逾期未上交的👐🏽,視同收受。新規定根據上級要求🛩,對收受的禮品不作價值判斷,一律作上交登記處理。
問:拒收不了的禮品禮金如何上交登記🛑?
答🍹:《規定》明確,紀委辦公室是禮品禮金上交登記的管理部門,由專人(雙人)負責收交、登記😕、保管和處理👨🏿🎓。受理領導幹部上交的禮品禮金後,會填寫《意昂2娱乐禮品禮金登記表》,向上交人出具《禮品禮金上交憑證》。
問🧜🏿♀️:請問領導幹部上交的禮品禮金會如何處理?
答🖋:對領導幹部上交的禮品禮金,紀委辦公室會加強管理,設立專櫃,進行集中保管👨🏼🚒,每半年對禮品禮金上交情況進行檢查、統計,做到帳目清楚🚼,帳物相符👨🦽➡️。經集體研究後,按規定進行分類處理🚱:收交的禮品,予以拍賣,拍賣所得上繳學校財務☺️;一般日用品❎、食品等易變質禮品及其他不宜拍賣的禮品,用於扶貧幫困、慰問😶🌫️、捐贈等活動;收交的禮金一律上繳學校財務;收交的各類消費卡(券)、有價證券➜、股權及其他金融產品等財物,予以拍賣👮🏿♂️,拍賣所得一律上繳學校財務;消費卡(券)因有效期等原因不宜拍賣的,可以購買實物用於扶貧幫困📫、慰問、捐贈等活動。
問:請問如果領導幹部收到禮品禮金後💲,沒有按時或沒有登記上交,會不會受到處分?
答:《規定》明確“領導幹部違反本規定所述條款的,應當視情節輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》等規定進行處理🧔🏻♂️。”對黨員違規收送禮品禮金行為的處理,在《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條🔌、八十九條做了明確規定📌,同時🙀,《意昂2娱乐教職工處分暫行規定》也對教職工在公務活動或工作中違規索要、收受禮金、各種有價證券、支付憑證行為的處理作了明確規定🎪。這是底線要求,廣大幹部、教師務必嚴格遵守。